Besluitenlijst 11 november 2025

Tijd: 9:30 - 12:00 uur
Voorzitter: Jan Kottelenberg
Aanwezigen: Nicolien de Geus - de Bruijn, Marien Klein, Jan Kottelenberg, Herma van Dijkhuizen, Stefan van Someren en Nees van Wolfswinkel

Bestuursopdracht Strategie regionale samenwerking

Neder-Betuwe neemt deel aan veel regionale samenwerkingen, maar prioriteiten en opbrengsten zijn onvoldoende duidelijk. Er is bestuurlijke wens en noodzaak om strategischer te sturen, zoals ook geadviseerd door een extern adviesbureau. De provincie verwacht dat Neder-Betuwe een sterke, gelijkwaardige partner is in regionale tafels en beschikt over strategisch vermogen. Dit vraagt om een integrale aanpak, een duidelijke strategie voor regionale samenwerking en betrokkenheid van meerdere beleidsterreinen, zowel bestuurlijk als ambtelijk. Het college heeft daarom een bestuursopdracht vastgesteld om een Strategie Regionale Samenwerking te ontwikkelen. Het college informeert de raad hierover via een raadsinformatiebrief.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met de bestuursopdracht Strategie Regionale Samenwerking.
2. Het college besluit de raadsinformatiebrief vast te stellen.

Bestuursopdracht uitvoeringsagenda Toekomstvisie

Nu het traject Strategisch Koers is afgerond en de Toekomstvisie Neder-Betuwe 2050 is vastgesteld door de raad, is het cruciaal om deze te vertalen naar een concreet uitvoeringsplan. Dit uitvoeringsplan moet duidelijk maken welke acties, middelen en tijdslijnen nodig zijn om de gemeentelijke ambities te realiseren. Het college heeft de bestuursopdracht vastgesteld en staat volledig achter de uitvoering van de Toekomstvisie en heeft formeel opdracht verstrekt om medewerkers van alle beleidsterreinen hierbij te betrekken. De raad wordt hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met de bestuursopdracht Uitvoeringsagenda Toekomstvisie Neder-Betuwe 2050.
2. Het college besluit de raadsinformatiebrief vast te stellen.

Convenant en meerjarenplan bibliotheekwerk

Het huidige convenant voor de uitvoering van het bibliotheekwerk loopt van 2023 tot en met 2026 en dient aangepast te worden. Vanaf 2026 krijgen gemeenten de wettelijke zorgplicht om een volwaardige bibliotheek in hun gemeente in stand te houden. Dit heeft tot gevolg dat gemeenten in samenwerking met Bibliotheek Rivierenland een Meerjarenplan moeten opstellen. Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het convenant en dit te ondertekenen, en het Meerjarenplan vast te stellen.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het Convenant Bibliotheekwerk 2027-2030.
2. Het college besluit het Meerjarenplan bibliotheek Rivierenland vast te stellen.
3. Het college besluit de raadsinformatiebrief vast te stellen.
4. De burgemeester besluit op grond van artikel 171, tweede lid van de Gemeentewet, wethouder W.E.A. van Dijkhuizen te machtigen het Convenant Bibliotheekwerk 2027-2030 te ondertekenen voor de periode van het convenant.

Regionaal Taalakkoord 2025-2029

Het Regionaal Taalakkoord is een intentiedocument waarmee organisaties in Rivierenland een belofte uitspreken om zich in te spannen voor inwoners met beperkte basisvaardigheden, zoals lezen, schrijven en rekenen. Op 1 december wordt vernieuwing van het akkoord publicitair bekrachtigd. Alvorens dient het college wethouder Van Dijkhuizen te machtigen het akkoord namens de gemeente Neder-Betuwe te ondertekenen.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het Regionaal Taalakkoord 2025-2029.
2. De burgemeester besluit op grond van artikel 171, tweede lid van de Gemeentewet, wethouder W.E.A. van Dijkhuizen te machtigen het Regionaal Taalakkoord 2025-2029 te ondertekenen voor de periode van het akkoord.

Toekomstbestendig Wonen Lening Neder-Betuwe 2025

Sinds 2019 bieden wij als gemeente, samen met de provincie Gelderland en het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn), de Toekomstbestendig Wonen Lening aan. Met deze lening kunnen inwoners tegen aantrekkelijke voorwaarden financiering krijgen om hun woning te verduurzamen. Op 28 februari 2025 ontvingen wij bericht van provincie Gelderland dat het beschikbare provinciale budget voor de cofinanciering van de regeling bijna volledig was benut. Dit betekende dat de provinciale bijdrage voor de uitvoering van de regeling tijdelijk werd stopgezet. Destijds is besloten om de Toekomstbestendig Wonen Lening volledig uit eigen middelen te financieren totdat er duidelijkheid zou zijn bij de provincie. Op 2 juli 2025 hebben de Provinciale Staten € 24 miljoen beschikbaar gesteld voor deze regeling. Hiermee hoopt de provincie tot en met 2027 nieuwe leningen te kunnen verstrekken.

Besluit:

1. Het college besluit met het raadsvoorstel over de Toekomstbestendig Wonen Lening Neder-Betuwe 2025 in te stemmen.
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

Zienswijze Verordening Afvalstoffenheffing 2026

Jaarlijks stelt het Algemeen Bestuur (AB) van Avri in december de Verordening Afvalstoffenheffing vast. Bij dit voorstel wordt ook de tarieventabel voor het daaropvolgende jaar vastgesteld.
In afwijking van voorgaande jaren zal Avri de concept-tarieventabel voor 2026 niet medio september, maar pas op 1 december beschikbaar stellen. Hierdoor kan de gemeenteraad dit jaar geen formele zienswijze vaststellen vóór de laatste raadsvergadering van het jaar. Om de betrokkenheid van de raad toch tot uitdrukking te brengen, wordt voorgesteld om een zienswijze namens de raad, via de portefeuillehouder, mee te geven aan het Algemeen Bestuur van Avri. Daarmee wordt het signaal afgegeven dat tijdigheid essentieel is om de gemeentelijke besluitvorming zorgvuldig te kunnen doorlopen.

Besluit:

1. Het college stemt in met het raadsvoorstel ‘Zienswijze Verordening Afvalstoffenheffing 2026’. 
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

Aanpassing financiële verordening

Samenvatting voor lezer Het opstellen van een financiële verordening is een wettelijke verplichting op grond van ex. Artikel 212 Gemeentewet. De huidige financiële verordening dateert uit 2023. De Commissie BBV heeft nieuwe notities en kaders gepubliceerd om uitwerking te geven aan het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Met deze nieuwe financiële verordening voldoen de kaders en spelregels weer aan de wettelijke verplichtingen uit het BBV.

Besluit:

1. Het college besluit de Financiële verordening Neder-Betuwe 2025 ter vaststelling aan te bieden aan de Raad. 
2. Het college verzoekt tegelijkertijd de raad om de Financiële verordening 2023 in te trekken.