Gemeente Neder-Betuwe heeft het voornemen een koopovereenkomst te sluiten voor enkele percelen grond gelegen in Herenland in Opheusden, kadastraal bekend gemeente Opheusden, sectie C, nummers 4952, 4775, 5045, 5476, 4144 en 5462 (alle gedeeltelijk), met een oppervlakte van ca. 8.461m2.
Het betreft de verkoop van 25 bouwpercelen voor de realisatie van woningen. Deze staan op bijgevoegde afbeelding met gele kleur weergegeven.
De gemeente wil deze overeenkomst sluiten met de vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Vabo Ontwikkeling B.V. (KvK-nummer 11029591) voor het project Herenland, een woningbouwontwikkeling in Opheusden. Deze vennootschap is ook eigenaar van naastgelegen gronden in het projectgebied en heeft hier al meerdere woningen in dit project gebouwd.
Vabo Ontwikkeling B.V. is de enige serieuze gegadigde.
Naar het oordeel van gemeente Neder-Betuwe is Vabo Ontwikkeling B.V. de enige serieuze gegadigde die in aanmerking komt voor de koop van deze percelen gemeentegrond. Hiervoor zijn verschillende redenen;
Eerdere overeenkomst
In 2006 hebben de gemeente en Vabo Ontwikkeling B.V. een ontwikkelovereenkomst gesloten voor Herenland fase 3. Onderdeel van deze overeenkomst zijn verschillende grondleveringen over en weer. Op grond van deze overeenkomst heeft Vabo meerdere bouwkavels van de gemeente in eigendom verworven en daar woningen ontwikkeld en gebouwd.
Eerdere toezegging compensatie
In 2010 heeft de gemeente per brief het besluit van het college uit 2008 bevestigd waarin het college heeft ingestemd met de verkoop van 10 bouwkavels aan Vabo. De gemeente is voornemens om ter uitvoering van dit collegebesluit en de bevestiging daarvan aan Vabo, een koopovereenkomst met Vabo sluiten voor deze bouwkavels. Door de koopovereenkomst te sluiten, komt de gemeente de afspraken die zij eerder met Vabo heeft gemaakt, na.
Integrale gebiedsontwikkeling
In de in 2006 gesloten ontwikkelovereenkomst zijn ook afspraken gemaakt over de inrichting van het openbaar gebeid. Deze afspraken sluiten hier op aan.
De ontwikkeling van Herenland vraagt om een combinatie van ontwikkelkracht, technische en financiële bekwaamheid. Alle benodigde kennis en kunde om deze locatie voortvarend en integraal tot ontwikkeling te brengen, met een marktconforme prijs voor de aankoop van de gemeentegrond, moet bij een contractpartij zijn georganiseerd. Vabo Ontwikkeling B.V. voldoet daaraan.
Afronden van lopende rechtszaak en conflict over impulssubsidie
Vabo Ontwikkeling B.V. heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor de bouw van een appartementengebouw op de grondpositie die zij al heeft in Herenland. Vabo stelt zich op het standpunt dat deze omgevingsvergunning van rechtswege is verleend. De gemeente betwist dat en heeft daarom geweigerd om de verleende omgevingsvergunning bekend te maken. Partijen zijn verwikkeld in een juridische procedure waarin de vraag centraal staat of de omgevingsvergunning van rechtswege verleend is. De gemeente vindt het heel onwenselijk als ter plaatse aan appartementengebouw wordt gerealiseerd, omdat dat niet past in de beeldkwaliteit die de gemeente voor het project Herenland nastreeft. Door de koopovereenkomst met Vabo te sluiten, zal Vabo afzien van de bouw van het appartementengebouw. Omdat Vabo de enige partij is die ervoor kan zorgen dat het appartementengebouw niet gebouwd wordt en de gemeente dat door de koopovereenkomst te sluiten wil en kan voorkomen, is Vabo de enige serieuze gegadigde voor de bouwkavels.
Tot slot wordt vermeld dat partijen ook nog een geschil hebben over de omvang van een toegekende impulssubsidie. Vabo vindt dat zij aanspraak kan maken op deze subsidie. De gemeente bestrijdt dat. Door de koopovereenkomst wordt ook dit geschil tussen partijen opgelost. Er zijn geen andere partijen die het geschil over de impulssubsidie kunnen oplossen. Ook daarom vindt de gemeente dat Vabo de enige serieuze gegadigde is voor de bouwkavels.
Gelet op het voorgaande en de aan haar toekomende beleidsruimte, is de gemeente van oordeel dat er op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het aangaan van de koopovereenkomst van de in de aanhef van deze publicatie genoemde gronden, namelijk Vabo Ontwikkeling B.V.
Gepubliceerd op 11 juni 2025