Omgevingsplan

Omgevingsplan

Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn alle bestemmingsplannen omgezet in een tijdelijke omgevingsplan. Elke gemeente heeft één omgevingsplan. De gemeente heeft tot 1 januari 2032 de tijd om het tijdelijk omgevingsplan om te zetten naar een definitief omgevingsplan.

Een omgevingsplan is uitgebreider dan een bestemmingsplan. Het omgevingsplan bevat namelijk ook een groot deel van de bepalingen van de huidige gemeentelijke verordeningen, zoals de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), de Monumentenverordening, etc. Allerlei regels over inritten, monumenten, het splitsen van woningen en nog veel meer wordt in het omgevingsplan opgenomen.

Daarnaast gaat een deel van de regels van het Rijk naar gemeenten. Deze regels worden de ‘bruidsschat’ genoemd. Gemeenten mogen zelf bepalen of zij de regels uit de ‘bruidsschat’  willen opnemen in het omgevingsplan, willen wijzigen of willen schrappen. Dit betekent bijvoorbeeld dat de gemeente kan bepalen welke geluidsnormen aanvaardbaar zijn bij woningen.

Functie in plaats van bestemming

In een bestemmingsplan was aan ieder perceel binnen het plangebied een bepaalde bestemming toegekend, bijvoorbeeld Wonen, Bedrijven, Horeca of Agrarisch. In het omgevingsplan is aan een perceel een functie worden toegekend in plaats van een bestemming. De functie is vaak hetzelfde als de bestemming.

Waar kunt u het (tijdelijk) omgevingsplan inzien?

Ieder stukje grond in Nederland is opgenomen in een (tijdelijk) omgevingsplan. In het omgevingsplan zijn bindende regels opgenomen voor bebouwing en gebruik. Bouwplannen worden getoetst aan het omgevingsplan. Als u plannen heeft om te bouwen of een pand in gebruik wilt nemen, is het verstandig om eerst in het omgevingsplan te kijken of dit mogelijk is.

U kunt het (tijdelijke) omgevingsplan ook op afspraak inzien bij de Omgevingsdienst Rivierenland.

Heeft u vragen over omgevingsvergunningen en/of uw aanvraag past in het (tijdelijke) omgevingsplan, dan kunt u eveneens contact opnemen met de Omgevingsdienst Rivierenland op telefoonnummer 0344-579 314.

Wijzigen van het omgevingsplan

Per 1 januari 2026 is het niet meer mogelijk om het omgevingsplan te wijzigen via een TAM-omgevingsplan. Dat betekent dat vanaf die datum voor het wijzigen van het omgevingsplan gebruik moet worden gemaakt van de STOP/TPOD-standaarden.

Vanwege de complexheid van het werken aan een omgevingsplan heeft de gemeente de werkwijze moeten aanpassen. Vanaf 1 januari 2026 werkt de gemeente met veegplannen. Uw plan wordt samengevoegd met andere ruimtelijke plannen tot één plan. Dit noemen wij een veegplan. We stellen twee keer per jaar een veegplan op. Dit is nodig om regie te kunnen houden op een juridisch goed omgevingsplan. Per keer wijzigt de gemeente het omgevingsplan dan voor meerdere locaties/onderwerpen tegelijkertijd.

De procedure ziet er als volgt uit:

  1. Er zijn twee startmomenten per jaar voor een veegplan; januari en augustus.
  2. Op het startmoment bundelen wij alle aangeleverde en goedgekeurde plannen tot een ontwerp-veegplan.
  3. Dit ontwerp-veegplan wordt voorgelegd aan het college en na instemming, ter inzage gelegd.
  4. Na de inzagetermijn wordt het veegplan, eventueel in gewijzigde vorm, voorgelegd aan de gemeenteraad.
  5. Na vaststelling door de gemeenteraad, wordt het veegplan gepubliceerd.
  6. 4 weken na publicatie treedt het veegplan in werking.

Hoe levert u uw plan aan?

De eerstvolgende deadline voor het aanleveren van uw plan is 12 januari 2026.U levert uw plan aan volgens het format. Hieronder vindt u ook een overzicht van de benodigde documenten.

Wat houdt een goedgekeurd plan in?

Om uw plan mee te kunnen nemen in het veegplan, moet het plan zijn goedgekeurd. Er is een principeverzoek gedaan of intaketafel-initiatief ingediend, de onderbouwing en benodigde onderzoeken zijn beoordeeld en er is een omgevingsdialoog aangeleverd. Het is dus belangrijk om tijdig de benodigde stukken aan te leveren bij de behandelaar van uw plan zodat de beoordeling kan worden gestart en de benodigde adviezen kunnen worden gevraagd.

Is uw plan nog niet goedgekeurd of niet op tijd klaar voor de deadline? Dan wordt uw plan in de volgende ronde meegenomen. Dan is er meer tijd om uw plan gereed te maken of alsnog tot een goedgekeurd plan te komen.

De periode tussen het moment van aanlevering en de uiteindelijke besluitvorming is noodzakelijk om de wijziging zorgvuldig op te stellen en de bijbehorende procedure correct te doorlopen. Als gemeente zijn wij zelf verantwoordelijk voor het opstellen van de wijziging en het doorlopen van de procedure. Daarnaast wordt een ontwerpbesluit altijd ter inzage gelegd, zodat eenieder de gelegenheid hebben om een zienswijze in te dienen.

Bij een wijziging van het omgevingsplan, vragen wij de initiatiefnemer zelf een stedenbouwkundig bureau in te schakelen voor het opstellen van een wijziging omgevingsplan. U moet daarvoor wel vooraf een positieve uitspraak van het college hebben op uw principe-verzoek of intaketafel-verzoek.

Documenten die u hiervoor nodig heeft