Besluitenlijst 9 december 2025

Tijd: 9:30 - 12:00 uur
Voorzitter: Jan Kottelenberg
Aanwezigen: Nicolien de Geus - de Bruijn, Marien Klein, Jan Kottelenberg, Herma van Dijkhuizen, Stefan van Someren en Nees van Wolfswinkel

TAM ontwerp bestemmingsplan Schaapsteeg 9 te Kesteren

De initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van de Schaapsteeg 9 te Kesteren een nieuwe woning te realiseren met een bijgebouw. De locatie heeft in de huidige situatie een agrarische bestemming, die zal worden gewijzigd in een woonbestemming. In de huidige situatie is geen bouwvlak aanwezig op de locatie. Daarom zal een bouwvlak worden toegevoegd. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Het plan getuigt van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is gereed om als ontwerp gedurende 6 weken ter inzage te worden gelegd.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan Kesteren, Schaapsteeg 9 (hoofdstuk 22ac omgevingsplan Neder-Betuwe) met planidentificatienummer: NL.IMRO.1740.tamKEschaapsteeg9-ont1.
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan Kesteren, Schaapsteeg 9 (hoofdstuk 22ac omgevingsplan Neder-Betuwe) met planidentificatienummer: NL.IMRO.1740.tamKEschaapsteeg9-ont1 ter inzage te leggen.

TAM-IMRO ontwerpplan De Zandvoort 1 te Dodewaard (hoogspanningsstation)

Het hoogspanningsnet bestaat uit verschillende spanningsniveaus. De koppeling tussen de 380kV- en 150kV-netten vindt plaats door transformatoren. Hoe meer transformatoren, hoe meer energie er van het ene net naar het andere net overgebracht kan worden. Het huidige aantal transformatoren en velden op hoogspanningsstation Dodewaard is op dit moment een knelpunt en is medeveroorzaker van netcongestie in dit gebied. 
Met het vaststellen van dit TAM-IMRO plan wordt het380 kV hoogspanningsstation Dodewaard uitgebreid van 8 velden naar 25 velden, worden er ondergrondse kabels aangelegd naar het nieuwe opstijgpunt ten westen van het plangebied, wordt er een grondwal om het hoogspanningsstation heen gelegd vanwege de veiligheid en worden er maatregelen genomen vanwege de waterkwantiteit en de waterkwaliteit.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan ‘Dodewaard, 380kV hoogspanningsstation (hoofdstuk 22y omgevingsplan Neder-Betuwe)’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamDOhoogspanning-ont1;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan ‘Dodewaard, 380kV hoogspanningsstation’ ter inzage te leggen;
3. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen me het concept-raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan.
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het concept-raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

TAM-IMRO ontwerpplan ter inzage Broekdijk 52 te Kesteren

De initiatiefnemer is voornemens om op het perceel kadastraal bekend als C-135 (naast Broekdijk 52) te Kesteren een nieuwe vrijstaande woning op te richten. Het perceel heeft al een woonfunctie. Er zijn echter geen bouwmogelijkheden op het perceel omdat een bouwvlak ontbreekt. Omdat deze ontwikkeling niet past in het omgevingsplan van de gemeente Neder-Betuwe, maar dit initiatief wel wenselijk is, wordt met de voorliggende wijziging van het omgevingsplan (middels TAM-IMRO) medewerking verleend aan de voorgenomen activiteit. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Het plan getuigt van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is gereed om als ontwerp gedurende 6 weken ter inzage te worden gelegd.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22w ‘Broekdijk naast 52, Kesteren’, met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamKEbroekdijk52.ont1;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22w ‘Broekdijk naast 52, Kesteren’, met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamKEbroekdijk52-ont1;ter inzage te leggen;
3. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen me het concept-raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan.
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het concept-raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

TAM-IMRO ontwerpplan ter inzage Welysestraat 37 te Dodewaard

De initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van de Welysestraat 37 ca. 2875m² aan bedrijfsbebouwing te slopen, twee nieuwe woningen te bouwen en de twee bestaande agrarische bedrijfswoningen om te zetten naar een reguliere woonfunctie. Het gaat om een stoppende varkenshouderij die meedoet met de landelijke regeling. Het plan is conform het VAB-beleid. De ontwikkeling past niet binnen de juridisch-planologische kaders die ter plaatse gelden op grond van het tijdelijke deel van het omgevingsplan van de gemeente Neder-Betuwe. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een ontwerp TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Op het moment van ter inzagelegging is er nog geen oplossing gevonden voor de spuitzonering.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22v ‘Welysestraat 37, Dodewaard’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamDOwelysestr37;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22v ‘Welysestraat 37, Dodewaard’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamDOwelysestr37ter inzage te leggen;
3. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen me het concept-raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan.
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het concept-raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

TAM-omgevingsplan Broedershof te Echteld

Voor het plan Broedershof in Echteld is een gewijzigd stedenbouwkundig plan opgesteld, waarbij uitdrukkelijk rekening is gehouden met de spuitzone op naastgelegen agrarische gronden. Voor dit aangepaste stedenbouwkundig plan is ook een TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Het voorziet in een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is nu gereed voor ter inzagelegging. Indien er geen zienswijzen worden ingediend tegen het ontwerpplan, dan kan het Tam-omgevingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan ‘Broedershof, hoofdstuk 22r van het omgevingsplan Neder-Betuwe’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamECbroedershof-ont1;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan ‘Broedershof, Echteld ter inzage te leggen;
3. Het college besluit de ter inzagelegging van het ontwerp TAM-omgevingsplan ter kennisname te brengen aan de gemeenteraad;
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen met het raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan;
5. Het college, besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

TAM-IMRO ontwerpplan Welysestraat 30b te Dodewaard

De initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van de Welysestraat 30b de huidige bedrijfsbebouwing te slopen en twee nieuwe woningen te bouwen. De bestaande agrarische bedrijfswoning blijft behouden, maar zal worden voorzien van een reguliere woonfunctie. De agrarische functie zal hiermee komen te vervallen. De ontwikkeling past niet binnen de juridisch-planologische kaders die ter plaatse gelden op grond van het tijdelijke deel van het omgevingsplan van de gemeente Neder-Betuwe. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Het plan getuigt van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is gereed om als ontwerp gedurende 6 weken ter inzage te worden gelegd.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22p ‘Welysestraat 30b, Dodewaard’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamDOwelysestr30b;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22p ‘Welysestraat 30b, Dodewaard’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamDOwelysestr30b ter inzage te leggen;
3. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen me het concept-raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan.
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het concept-raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

Ontwerp TAM-omgevingsplan Jabbok 2 te Opheusden

Ter plaatse van het plangebied is momenteel een gebouw met een maatschappelijke functie aanwezig. Dit gebouw was in gebruik door de duivenvereniging, maar zij hebben het gebouw enige tijd geleden verlaten. Momenteel maakt het ‘Natuur en Milieu Educatie-centrum Betuwe’ tijdelijk gebruik van dit pand. Verzocht wordt de functie ‘maatschappelijk’ om te zetten naar ‘wonen’, met daarbij ruimte voor twee woningen (twee-onder-een-kap).

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22x ‘Opheusden, Jabbok 2’ met planidentificatie ‘NL.IMRO.1740.tamOPjabbok2’-ont1’.
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22x ‘Opheusden, Jabbok 2’ ter inzage te leggen.

Ontwerp TAM IMRO wijziging omgevingsplan Koningstraat 8 te Opheusden

De initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van de Koningsstraat 8 in Opheusden een bedrijfswoning te transformeren naar een reguliere woning en een woning toe te voegen. De planlocatie heeft momenteel een horeca-bestemming. Die bestemming dient te worden gewijzigd naar de bestemming ‘wonen’. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een TAM-omgevingsplan opgesteld waarbij het relevante beleid is beschouwd en de relevante milieuaspecten zijn onderzocht. Het plan getuigt van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en is gereed om als ontwerp gedurende 6 weken ter inzage te worden gelegd.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het ontwerp TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e ‘Koningsstraat 8, Opheusden’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamOPkoningsstraat8-ont1;
2. Het college besluit het ontwerp TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e ‘Koningsstraat 8, Opheusden’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1740.tamOPkoningsstraat8-ont1 ter inzage te leggen;
3. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend op het TAM-omgevingsplan, in te stemmen me het concept-raadsvoorstel over het TAM-omgevingsplan.
4. Het college besluit indien er geen zienswijzen worden ingediend, het concept-raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland-Zuid

In oktober 2024 hebben we u geïnformeerd over het voornemen om, samen met de gemeenten in de regio Gelderland-Zuid, een regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid op te stellen. Dit heeft geleid tot een conceptversie van het actieplan, die kort na de zomer van 2025 ter informatie en consultatie aan verschillende partijen, evenals aan alle gemeenteraden en adviesraden in Gelderland-Zuid, is voorgelegd. Dit heeft een aantal verbeteringen in het plan opgeleverd. Het regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland-Zuid 2026-2032 leggen wij nu ter vaststelling aan u voor.

Besluit:

1. Het college besluit het Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland-Zuid vast te stellen.
2. Het college stemt in met het raadsvoorstel ‘Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland-Zuid’.
3. Het college besluit het raadsvoorstel aan te bieden aan de raad ter vaststelling op 29 januari 2026.

Grondprijzenbrief 2026

In de Nota Grondbeleid, vastgesteld op 12 december 2024, staat het onderstaande vermeld als uitgangspunt voor het grondprijsbeleid:
De grondprijzen van diverse categorieën gronden/projecten worden jaarlijks vastgelegd in de grondprijzenbrief. Het college stelt de grondprijzenbrief vast, waarna deze via een raadsinformatiebrief ter kennis van de raad wordt gebracht.
Met dit voorstel vragen wij het college de grondprijzenbrief 2026 vast te stellen. De grondprijzenbrief is een privaatrechtelijke beleidsregel van toepassing op handelingen van het college op basis van artikel 160 lid 1 sub d van de Gemeentewet inzake grondverkoop, verhuur en dergelijke. Er is gekozen om de grondprijzen voor sociale woningbouw te indexeren ten opzichte van de grondprijzenbrief 2025.

Besluit:

1. Het college besluit de grondprijzenbrief 2026 vast te stellen.
2. Het college besluit de raadsinformatiebrief vast te stellen.

Kaderbrief 2027 Werkzaak Rivierenland

Op 14 november zond het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland de concept-Kaderbrief 2027 aan de raden. Daarmee wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om voorafgaand aan de opstelling van de Begroting 2027 een reactie te geven. De gemeenteraad dient een zienswijze in met daarin enkele opmerkingen bij de voorgestelde Kaderbrief 2027.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het concept-raadsvoorstel om een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2027 van Werkzaak Rivierenland.
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan de raad aan te bieden.

Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Op 12 november 2025 heeft de VRGZ de Kaderbrief 2027 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijze vóór 1 februari 2026 kenbaar te maken.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel Kaderbrief 2027 VRGZ om een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2027 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.
2. Het college besluit het raadsvoorstel Kaderbrief 2027 VRGZ ter vaststelling aan de raad aan te bieden.

Bijdrage cofinanciering routeprogramma recreatie en toerisme voor de RegioDeal

Het Rijk draagt € 22,5 miljoen bij aan de Regio Deal FruitDelta Rivierenland. In het subprogramma 3.1: Groene en Toekomstbestendige Leefomgeving is een onderdeel opgenomen voor recreatieve routestructuren. Er is een budget beschikbaar van € 350.000 vanuit de RegioDeal en hiervoor is hetzelfde bedrag van € 350.000 als cofinanciering nodig. De provincie heeft toegezegd dat zij (via een subsidie) de helft van de cofinanciering van de gemeenten wil bijdragen. Dat betekent dat € 175.00 onder de acht gemeenten verdeeld wordt en komt uit op € 5.500 per jaar voor vier jaar in totaal € 22.000. het gaat hierbij om in-cash bijdrage.

Besluit:

Het college besluit in te stemmen met de cofinanciering voor het routeprogramma Recreatie & Toerisme in de RegioDeal voor € 5.500 per jaar voor 2026 – 2029, dus totaal € 22.000.

Energievisie Neder-Betuwe

In september 2024 heeft het college van burgemeester & wethouders ingestemd met een bestuursopdracht voor het opstellen van een Energievisie en Programma Warmte & Energie. Eind 2024 is begonnen met het doorlopen van de processtappen uit de bestuursopdracht en te komen tot een concept Energievisie. Het resultaat is besproken met het college van B&W, betrokken collega’s, ondernemers en de gemeenteraad. Op 23 september 2025 heeft het college van B&W de ontwerp Energievisie vastgesteld. De ontwerp Energievisie is ter inzage gelegd van 2 oktober 2025 tot 14 november 2025. Er zijn vijf zienswijzen ingediend die met een Nota van beantwoording zijn beantwoord.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel over de gewijzigde vaststelling van de Energievisie.
2. Het college besluit in te stemmen met de beantwoording van de ontvangen zienswijzen zoals verwoord in de Nota van beantwoording Energievisie.

Kaderbrief Begroting 2027 Regionaal Archief Rivierenland

Op 19 november 2025 heeft de directeur van het Regianaal Archief Rivierenland namens het Dagelijks Bestuur de Kaderbrief Begroting 2027 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Met de uitnodiging om voor 1 maart 2026 hun zienswijze bekend te maken.

Besluit:

1. Het college besluit het raadsvoorstel vast te stellen waarin wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op de kaderbrief begroting 2027 van het RAR.
2. Het college besluit het raadsvoorstel daarover ter vaststelling aan te bieden aan de raad.

Overbrenging van Persoons-, Archief- en Woningkaarten

Samenvatting voor lezer In het kader van de digitalisering en de overdracht van woning-, persoons- en archiefkaarten aan het Regionaal Archief Rivierenland, wordt voorgesteld om een verklaring van overbrenging te ondertekenen. Deze verklaring specificeert de overgedragen archiefbescheiden en bevat tevens een advies met betrekking tot de beperking van de openbaarheid van de betreffende gegevens.

Besluit:

1. Het college besluit beperkingen te stellen aan de openbaarheid van de persoons-, archief- en woningkaarten conform het advies.
2. Het college besluit in te stemmen met de verklaring van overbrenging.