Besluitenlijst 20 januari 2026

Tijd: 9:30 - 12:00 uur
Voorzitter: Jan Kottelenberg
Aanwezigen: Nicolien de Geus - de Bruijn, Marien Klein, Jan Kottelenberg, Herma van Dijkhuizen, Stefan van Someren en Nees van Wolfswinkel

Aanwijzing van ambtenaren ten overstaan van wie de verklaring onder eed of belofte worden afgelegd ingevolge de Wet BRP

Aanwijzing van ambtenaren ten overstaan van wie de verklaring onder eed of belofte worden afgelegd ingevolge de Wet basisregistratie personen (Wet BRP).

Besluit:

Het college besluit de bevoegdheid om namens het college van burgemeester en wethouders een verklaring als bedoeld in artikel 2.8, lid 2, onder sub e, van de wet Basisregistratie Personen, met ingang van 2 januari 2026 toe te kennen aan: 
1. De senior medewerker Burgerzaken;
2. De backoffice medewerker Burgerzaken;
3. De frontoffice medewerker Burgerzaken.

Decembercirculaire 2025

De decembercirculaire 2025 geeft financiële informatie over het verloop van de uitkering uit het gemeentefonds. Over het algemeen kan gezegd worden dat deze decembercirculaire 2025 voor Neder-Betuwe zich beperkt tot een geringe bijstelling voor het jaar 2025 door achteraf beschikbaar gestelde middelen, waarvan voorgesteld wordt deze bij de resultaatbestemming van de jaarstukken 2025 door te schuiven naar 2026. Meerjarig ontstaat een gering voordeel op de algemene uitkering als gevolg van de actualisatie van enkele maatstaven. De decembercirculaire 2025 wordt verwerkt in de jaarstukken 2025 (jaarschijf 2025) en in de eerste bestuursrapportage 2026 (vanaf jaarschijf 2026) en na besluit van het college via een raadsinformatiebrief ter kennis van de raad gebracht.

Besluit:

1. Het college besluit kennis te nemen van het in de decembercirculaire 2025 opgenomen verloop van de algemene uitkering uit het gemeentefonds voor het begrotingsjaar 2025, begrotingjaar 2026 en meerjarenraming 2027-2029.
2. Het college besluit de financiële uitkomsten van de decembercirculaire 2025 te verwerken in de jaarstukken 2025 (jaarschijf 2025) en eerste bestuursrapportage 2026 (vanaf jaarschijf 2026).
3. Het college besluit bij de jaarstukken 2025 de volgende middelen, die achteraf bij de decembercirculaire 2025 door het rijk beschikbaar zijn gesteld, door te schuiven naar 2026:
- Wet versterking regie volkshuisvesting (€ 76.895);
- Aanpak recreatieparken (€ 170.496);
- Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (€ 10.643);
- Implementatie plateau 2 (€ 13.304).
4. Het college besluit de raadsinformatiebrief vast te stellen.

Gewijzigde vaststelling wijziging omgevingsplan Neder-Betuwe, Deelgebied Kernen

De eerste wijziging van het omgevingsplan Neder-Betuwe is het deelgebied Kernen. Dit is de eerste stap om te komen tot een gebiedsdekkend omgevingsplan voor onze gemeente. Deze wijziging is goed gemotiveerd en voldoet aan het gestelde in de Omgevingswet en de nieuwe Omgevingswetstandaard. Verder betreft het een beleidsneutrale omzetting van de bestemmingsplanregels en is het integraal tot stand gekomen. Er heeft inspraak en vooroverleg plaatsgevonden en er is een mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienwijzen ingediend. Het plan is gereed om ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel over de gewijzigde vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan Neder-Betuwe, deelgebied Kernen zoals opgenomen in bijlage A, met inachtneming van de ambtshalve wijzigingen zoals verwoord in hoofstuk 7 van de motivering;
- Het intrekken van de verordening op de afvoer van hemelwater gemeente Neder-Betuwe;
- Het laten vervallen van (delen van) bestemmingsplannen die binnen de contour van het deelgebied Kernen liggen, conform de pons met identificatie nummer: /join/id/regdata/gm1740/2025/4b021da2887e4c7d97393b0cf76c5536/nld@2026-01-06;21144602;
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

Nota reserves en voorzieningen 2026 (volledig)

Reserves en voorzieningen zijn van belang voor de financiële stabiliteit van een gemeente. Het is van belang dat er sprake is van een goed inzicht en van een goede kaderstelling ten aanzien van reserves en voorzieningen. Het inzicht wordt verschaft via de P&C cyclus, o.a. in de begroting en de jaarstukken, waarbij reserves en voorzieningen worden geactualiseerd. Met de nota reserves en voorzieningen wordt een goede kaderstelling verkregen door het vastleggen van spelregels.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel over de nota reserves en voorzieningen 2026.
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de raad.

Samenwerkingsconvenant handhaving van de nieuwe wet Van School Naar Duurzaam Werk (VSNDW)

Per 1 januari 2026 treedt de nieuwe Wet van School naar Duurzaam Werk (VSNDW) in werking. Handhaving van de nieuwe wet gebeurd in samenwerking met Regio Rivierenland en daarvoor zal het samenwerkingsconvenant ondertekend moeten worden.

Besluit:

1. Het college besluit het Samenwerkingsconvenant Van School naar Duurzaam Werk aan te gaan.
2. De burgemeester besluit wethouder M.A. Klein op grond van artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet te machtigen de samenwerkingsconvenant te ondertekenen.
3. Het college besluit dat wethouder M.A. Klein deelneemt aan de stuurgroep en daarmee bijdraagt aan de besluitvorming namens de gemeente.

Starten digitaal opkopersloket (DOL) en revitaliseren digitaal opkopersregister (DOR)

Als onderdeel van de aanpak ondermijning zet de gemeente Neder-Betuwe met de handhavers in op de aanpak van heling. De aanpak van heling van goederen vraagt om het kunnen controleren van handelaren in gebruikte en ongeregelde goederen. Dit is op dit moment onvoldoende geborgd. Dit voorstel resulteert in het revitaliseren van een digitaal opkopersregister (DOR) en het instellen van een digitaal opkopersloket (DOL). Ook alle andere gemeenten binnen De Waarden zijn of worden actief met het DOR/DOL.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het plan van aanpak DOR/DOL.
2. De burgemeester besluit het aanwijzingsbesluit vast te stellen.
3. De burgemeester besluit om het aanwijzingsbesluit d.d. 14 juli 2016 in te trekken.

Tariefverlaging incontinentiemateriaal 2026

De tarieventabel afvalstoffenheffing 2026 is op 18 december vastgesteld in het Algemeen Bestuur en gepubliceerd. Daarbij is voor de toeslag op incontinentieafval (INCO) het hogere tarief vastgesteld. Dit is op verzoek van de gemeenten gedaan, omdat verhoging van tarieven gedurende het heffingsjaar wettelijk niet is toegestaan en de benodigde gegevens op dat moment nog niet actueel waren. Er is daarom bewust gekozen voor een het veilige uitgangspunt. Inmiddels is duidelijk dat het lagere tarief voor de inzameling van incontinentieafval toereikend is. De kosten kunnen worden gedekt en er wordt ook bij toepassing van het lagere tarief voldoende voorziening opgebouwd via het algemene afvaltarief.

Besluit:

1. Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel waarin wordt voorgesteld het tarief voor incontinentiemateriaal te verlagen van het hoge tarief van € 7,05 naar het lage tarief van € 6,64 per huishouden.
2. Het college besluit het raadsvoorstel ter vaststelling aan de raad aan te bieden.